中國(guó)的《管理辦法》和歐盟的RoHS指令相同之處有四個方面(miàn):
(一)都(dōu)是法律規範性文件;
(二)主要目的都(dōu)是爲實現電子電氣類産品中有毒有
害物質的控制,保護環境;
(三) 都(dōu)涉及貿易活動;
(四) 限制或禁止使用
的有毒有害物質是一樣(yàng)的, 都(dōu)是六種(zhǒng):鉛、汞、镉、六價鉻、多溴聯苯(PBB) 、
多溴二苯醚(PBDE) 。
中國(guó)的《管理辦法》和歐盟的RoHS指令有七個方面(miàn)的不同:
(一)、中國(guó)的《管理辦法》無需轉換低一級的法律規範性文件就(jiù)可以直接實施; 但歐盟的RoHS指令無直接約束力, 需要轉換成(chéng)歐盟各成(chéng)員國(guó)的法律法規才可以實施。
(二)、中國(guó)的《管理辦法》調整對(duì)象爲電子信息産品,是指采用電子信息技術制造的電子雷達茶農、通信産品、廣播電視、計算機、家用電子産品、電子元器件等及其配件。
歐盟的ROHS指令調整的對(duì)象爲依靠電流或電磁場才能(néng)正常工作的電子電器設備,如大型家用電器、小型家電、消費類、照明類、電子電氣工具、玩具、休閑運動器械等。
中國(guó)的《管理辦法》和歐盟RoHS指令的産品範圍是交集的關系, 有些産品既屬于中國(guó)的《管理辦法》的管轄範圍, 也屬于歐盟RoHS指令的範圍。
(三)、中國(guó)的《管理辦法》對(duì)有毒有害物質控制的監督管理采用目錄管理模式,目錄以“窮舉法”方式形成(chéng),這(zhè)個目錄一開(kāi)始是空的,随著(zhe)時(shí)間的推移,那些“技術上已經(jīng)成(chéng)熟、經(jīng)濟上尚可行”的、實現了有毒有害物質替代的或者符合了限量标準的産品將(jiāng)被(bèi)放入目錄,不放入目錄就(jiù)意味著(zhe)暫時(shí)被(bèi)“豁免”。
歐盟的RoHS指令首先將(jiāng)所有直流電1500伏特以下、交流電1000伏特以下的電子電氣産品全部放入約束的範圍,歐盟的“豁免”不是無限期的,而是豁免一段時(shí)間後(hòu)重新審核是否繼續豁免。
(四)、中國(guó)的《管理辦法》于2006年2月28日頒布,2007年3月1日開(kāi)始實施;
歐盟的RoHS指令的時(shí)間表是:2003年2月13日《指令》頒布, 2004年8月13日之前轉爲歐盟成(chéng)員國(guó)法律(法規),2006年7月1日開(kāi)始實施。
(五)、中國(guó)的《管理辦法》貫徹實施需要制定“标準”和“電子信息産品污染控制重點管理目錄”,目前已經(jīng)頒布的配套标準有3個,即《電子信
息産品污染控制标識要求》、《電子信息産品中有毒有害物質的限量要求》(SJ/T11363-2006)和《電子信息産品中有毒有害物質的檢測
方法》(SJ/T11365-2006),歐盟的RoHS指令的貫徹隻需要标準的支撐, 目前隻有一個标準(IEC62321)關于有害物質檢測方法的标準草案。
(六)、中國(guó)的《管理辦法》有強制性的産品認證的要求,進(jìn)入“電子信息産品污染控制重點管理目錄”的産品在進(jìn)入中國(guó)市場之前,必須獲得CCC
認證; 而歐盟的RoHS指令沒(méi)有強制性認證和檢測的要求, 隻需要做好(hǎo)自我中國(guó)RoHS的實施與應對(duì)聲明即可。
(七)、中國(guó)的《管理辦法》中對(duì)有毒有害物質的控制采取了“兩(liǎng)步走”方式, 即step by step; 而歐盟的RoHS指令對(duì)有毒有害物質的控制采取的是
“自我聲明”的方式一步到位, 即onestep, 嚴格限制電子電氣産品使用有毒有害物質。
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